关于印发《2019年度安全生产监管执法计划》的通知
发布时间:2019-01-29 02:34  发布者: 

贵阳市汽车维修行业管理处文

处属各科(室)、各区(市、县)维管所(办):

贵阳市汽车维修行业管理处2019年度安全生产监管执法计划》已经处务会讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

                        贵阳市汽车维修行业管理处

                             2019年1月25




贵阳市汽车维修行业管理处

2019年度安全生产监管执法计划

根据《安全生产法》第五十九条、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔2010〕183号)有关要求,为进一步落实汽车维修行业安全生产监管职能,加强对我市汽车维修企业安全生产情况的监管执法,根据我法定职责,结合我市汽车维修行业安全生产实际,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,特制定本监管执法计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级安全生产的决策部署,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,做到有法必依、执法必严、违法必究,严查安全事故隐患,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,落实企业主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类事故隐患。

2019年,我将通过安全生产监管执法计划的有序实施,对我市汽车维修企业的安全生产情况及职业病防治情况进行检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实企业安全生产主体责任,确保重大安全隐患整改率达100%,重大危险源监控率达100%,已查实非法违法行为查处率达100%,杜绝较大事故,减少一般事故,推动我市汽车维修行业安全生产秩序进一步稳定好转。

二、监管执法工作计划的重点事项

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条的规定,监管执法计划应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下,对不同生产经营单位的监管执法内容应具有针对性。检查包括对生产经营单位组织管理的检查和作业场所的抽查。

对生产经营单位组织管理的检查以书面检查为主,检查内容包括:

(一)建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;

企业消防安全工作落实情况;

(三)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

(四)从业人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全培训合格证书情况;

(五)从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程,作业场所(岗位)职业危害告知和应急处置管理情况;

(六)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况;

(七)依法依规提取与使用安全生产费用、购买安全生产责任险等情况;

)安全生产应急预案制定、演练情况;

)安全生产隐患排查治理、隐患排查治理情况安全生产事故报告制度建立与落实情况;

(十)维修企业负责人带班或值班情况;

(十)对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况;

十二)作业场所职业病危害因素防治情况;

十三)安全警示标志及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况;

十四)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等,教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况;

十五)有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况,承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况;

十六)危险源、危险物品管理、台帐登记情况;

十七)应急救援器材、设备配备、维护、保养情况;

十八)依法应对作业场所检查的其他情况。

十九)建立落实职业危害防治责任制、规章制度、岗位操作规程情况;

(二)职业健康管理机构设置、人员配备及管理情况;

二十一)组织从业人员定期进行职业健康体检及建立职业健康监护档案情况;

二十二)主要负责人、职业健康管理人员、接触职业病危害因素从业人员接受职业危害防治知识培训与教育情况;

二十三)企业与从业人员签订劳动合同并依法参加工伤保险情况;

二十四)企业对从业人员进行职业危害告知,并在作业场所设置职业危害警示标识情况;

二十五)职业病危害防护设施设置及维护保养情况;

二十六)淘汰落后工艺设备,采用先进技术、工艺、材料及设备情况;

二十七)个人防护用品配备及使用情况;

二十八)劳保防护用品发放台账;

二十九)落实职业卫生三同时制度情况;

三十)职业病和职业危害事故的处置及报告情况。

三、执法检查方式方法

采取一听、二看、三查、四反馈检查方法:一听企业阶段性安全生产工作情况汇报;二看企业安全基础资料台帐;三抽查企业现场安全管理情况;四反馈检查结论意见。

建立双随机监管执法制度。在全面推行计划监管执法的同时,建立对企业和下级部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制,采取四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔企业、直插现场)的方法开展执法检查,确保执法效果。

开展集中执法行动。根据安全生产形势,及时在本行业或辖区内组织开展执法检查,对重点企业、重点路段、重点问题调集力量集中执法。

四、监管执法计划的实施

(一)规范行政执法程序。要严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依法定程序行使权力、履行职责。要科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。

(二)规范记录与完善案卷。要严格执法程序,切实规范监管执法记录,充分完善各类行政执法案卷。每次按计划实施监管执法的有关资料,单独归档,统一编号保存。

(三)本计划实施中,年度执法检查计划不得随意变更,确需对执法计划具体单位的检查时间进行调整的,并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定的。

五、监管执法要求

坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保工作质量:

(一)实行谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;

(二)进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上,并将检查内容告知被检查单位;

(三)检查人员应明确检查路线或检查场所,现场检查计划,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;

(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改通知书,并对整改的情况在规定期限内进行复查;

(五)检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;

(六)视检查情况,根据法律、法规有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式,促进和保证企业安全生产。

六、监管执法计划安排

1、监管执法机构

分管领导:曾朝晖

   组长处安全科科长、各区(市、县)维管部门负责人。

工作人员:从市处和各区(市、县)维管部门随机抽取。  

2、监管执法频率

对纳入年度执法检查计划的对象,每年不少于4次。

3、重点监管企业名单

贵阳市共有24家重点监管企业纳入行业安全生产监管执法计划,按照辖区监管原则,市处负责云岩、南明两城区重点监管企业的监管执法工作,各区(市、县)负责本辖区重点监管企业的监管执法工作

序号

区域

企业名称

类别

维护车型

1

南明

贵州鸿运众和汽车修理厂

出租车

2

南明

贵阳市公交汽车修理公司

出租车

3

南明

贵阳永力汽车修配厂

大中型货车

4

南明

贵州成黔车辆装配修理有限公司

出租车

5

南明

中铁二局贵阳驾驶培训有限公司

教练车

6

南明

贵阳市公交汽车修理公司(高保车间)

公交车

7

南明

贵州吉源驾驶培训学校有限公司

教练车

8

云岩

贵州省贵阳汽车客运有限公司

出租车、大客

9

南明

贵阳林鼎汽车服务中心

出租车

10

修文

修文县兴旺汽车修理厂

客车、货车

11

修文

修文县扎佐昌远汽车修理厂

客车、货车

12

息烽

贵阳顺安达出租汽车有限公司修理厂

出租车

13

息烽

息烽黔瑞汽车翻新有限公司

客车、货车

14

息烽

息烽宏联客运汽车修理有限公司

客车

15

开阳

开阳县蓝博汽车修理厂

一类

客车、货车

16

开阳

开阳县建中汽车修理厂

一类

客车、货车

17

花溪

中国石油运输有限公司贵州分公司顺通汽修厂

一类

危险品

18

花溪

贵阳花溪加红汽车修理厂

二类

货车

19

花溪

贵州花溪万达客运有限公司

二类

客车

20

花溪

贵阳花溪顺通客运有限公司汽修厂

二类

客车

21

清镇

清镇市汽车维修中心修理厂

一类

客车、货车

22

清镇

清镇市红华汽车修理厂

一类

货车

23

乌当

贵阳林城汽车修理有限公司

二类

出租车

24

观山湖

贵州鸿鑫达物流有限责任公司修理厂

一类

危险品

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                             2019年1月25


 
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